Podpisanie umowy w sprawie realizacji projektu pn. „WŁOCŁAWEK – MIASTO NOWYCH MOŻLIWOŚCI. Tutaj mieszkam, pracuję, inwestuję i tu wypoczywam” pomiędzy Ministrem Funduszy i Polityki Regionalnej a Gminą Miastem Włocławek i otrzymanie pierwszej transzy dofinansowania pozwala na uruchomienie zaplanowanych w ramach Projektu przedsięwzięć, które mają przyczynić się do podniesienia jakości życia i poczucia tożsamości lokalnej mieszkańców Włocławka, zwiększyć ich zaangażowanie w życie społeczne i kreowanie polityki miasta, a także wpłynąć na wzrost atrakcyjności miasta i jakości usług świadczonych przez administrację lokalną.
Ze względu na specyfikę Projektu, a także zgodnie z założeniami za jego realizację, sprawozdawczość i rozliczanie odpowiedzialna będzie Rada Koordynująca, powołana w drodze zarządzenia Prezydenta Miasta Włocławek.
Partnerem krajowym Włocławka w realizacji projektu jest Chorągiew Kujawsko-Pomorska Związku Harcerstwa Polskiego Hufiec Włocławek, organizacja mająca duże doświadczenie w realizacji działań społecznych. Przy realizacji Działania: „Włocławek jako miasto współdziałania i budowania więzi społecznych” zostaną wykorzystane zasoby infrastrukturalne, osobowe oraz doświadczenie wychowawcze Partnera w kształtowaniu postaw i charakterów.
Podczas realizacji projektu, tak jak podczas tworzenia jego założeń, Włocławek może liczyć na wsparcie doradcze przedstawicieli Związku Miast Polskich prowadzone w ramach tzw. projektu predefiniowanego.
Pierwotnie Projekt planowany był na 10 mln euro, rozszerzenie listy wspieranych miast poskutkowało zmniejszeniem kwoty wsparcia. Lista działań przewidzianych do realizacji, po modyfikacji wynikającej z konieczności dostosowania planów miasta do zmniejszonych środków, obejmuje następujące obszary:
Włocławek jako miasto współdziałania i budowania więzi społecznych
obejmuje przedsięwzięcia odpowiadające na problem zanikania więzi społecznych i niskiego poziomu tożsamości lokalnej. W celu aktywizowania i integracji lokalnej społeczności zaproponowano szereg wydarzeń plenerowych uwzględniających potrzeby i zainteresowania mieszkańców w każdym wieku. Przedsięwzięcie realizowane będzie przez Partnera. Dla zorganizowania nowej przestrzeni dla szeroko pojętej integracji społecznej działanie obejmuje także opracowanie dokumentacji technicznej dla utworzenia parku na terenie Grzywna. Założeniem podejmowanych przedsięwzięć jest podniesienie dostępności przestrzeni miejskiej dla osób o szczególnych potrzebach we wszystkich grupach wiekowych, oraz zwiększenie ich społecznej partycypacji.
Kreowanie pozytywnego wizerunku miasta
obejmuje przedsięwzięcia mające na celu wzmocnienie poczucia związku z miastem, wynikające z jego pozytywnej rozpoznawalności przez organizowanie imprez budujących markowy produkt turystyczny miasta „Festiwal Wisły” oraz organizację imprez i wydarzeń kulturalnych uwzględniających potrzeby wszystkich grup wiekowych. Zakłada się organizację imprezy plenerowej „Weekend Młodych”, jako wydarzenia integrującego obszary, w których młodzi wykazują aktywność.
Przestrzeń miejska dostępna dla wszystkich
odpowiada na problem niskiego poziomu przystosowania przestrzeni miasta dla osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami. Obejmuje przedsięwzięcia, w ramach których zaprojektowane i urządzone zostaną dwa ogólnodostępne, sensoryczne place zabaw dla dzieci z niepełnosprawnościami.
Wyższa jakość przestrzeni, w tym zdegradowanej części miasta
odpowiada na zidentyfikowane problemy w zakresie jakości przestrzeni miejskiej, w tym małej ilości zieleni w centrum i na osiedlach. Planuje się utworzenie dwóch parków kieszonkowych oraz elementu łączącego ciąg pieszo-rowerowy Parku im. H. Sienkiewicza z promenadą na bulwarach.
Aktywizacja społeczno-zawodowa mieszkańców, w tym młodzieży
działanie związane z problemem zbyt niskiej aktywności zawodowej i gospodarczej młodych ludzi, a co za tym idzie braku sukcesji pokoleniowej dla włocławskich firm. Jego zakres obejmuje szkolenia dla nauczycieli z zakresu prowadzenia lekcji przedsiębiorczości, szkolenia dla uczniów oraz ich wizyty studyjne u lokalnych pracodawców. Ich celem jest zachęcenie młodzieży do podejmowania inicjatyw gospodarczych.
Wsparcie i promocja lokalnej gospodarki
odpowiada na problemy w zakresie rozwoju gospodarczego miasta, związane z niskim poziomem przedsiębiorczości. Obejmuje działania na rzecz wsparcia lokalnych marek i wzrostu świadomości mieszkańców na temat lokalnych produktów, korzyści z krótkich łańcuchów dostaw, a zarazem promocję miasta, kultury i tradycji regionu.
Ekologia dla Włocławka
działanie ma na celu podniesienie świadomości ekologicznej społeczności miasta. Zaplanowano przebudowę i wyposażenie budynku przy Parku im. H. Sienkiewicza na potrzeby Centrum Edukacji Przyrodniczo-Ekologicznej. W przebudowanym, zabytkowym obiekcie prowadzone będą zajęcia z zakresu edukacji ekologiczno-przyrodniczej dla dzieci i młodzieży szkolnej oraz zainteresowanych mieszkańców.
Doskonalenie jakości usług publicznych
w ramach działania planowane jest wypracowanie i wdrożenie „Włocławskiego standardu usług społecznych”, co pozwoli na zharmonizowanie działań prowadzonych jednocześnie wobec osób objętych różnymi formami wsparcia oraz ułatwi sprawowanie nadzoru nad ich wykonywaniem i oceną jakości pracy realizatorów usług. Ponadto planuje się utworzenie stanowisk dedykowanych do obsługi osób ze szczególnymi potrzebami.
Zwiększenie zdolności instytucjonalnych Urzędu Miasta i jednostek organizacyjnych
działanie odnosi się do zmian w systemie zarządzania zasobami ludzkimi Urzędu Miasta oraz wzmocnienia (poprzez system szkoleń) kompetencji i zdolności utrzymania wysoko wykwalifikowanej kadry, a w konsekwencji do usprawnienia i podniesienia jakości i efektywności pracy w zakresie zadań realizowanych przez administrację lokalną.
Skuteczne zarządzanie strategiczne i operacyjne rozwojem miasta
działanie polega na opracowaniu i wdrożeniu strategii zarządzania długiem komunalnym, rozszerzeniu zasobu posiadanych narzędzi informatycznych do zarządzania finansowego o narzędzia przeznaczone do planowania budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF), szkolenia w zakresie zarządzania finansami oraz WPF, wdrożenie zaktualizowanej procedury zarządzania ryzykiem, audyt wewnętrzny procesu zarządzania ryzykiem.
Project implementation
Signing of an agreement for the implementation of the project entitled "WLOCŁAWEK - A CITY OF NEW POSSIBILITIES. I live, work, invest and rest here" between the Minister of Development Funds and Regional Policy and the Municipality of Włocławek and receiving the first tranche of funding allows for the launch of projects planned under the Project, which are to contribute to improving the quality of life and sense of local identity of the inhabitants of Włocławek, increase their involvement in social life and creating city’s policy, as well as increasing the attractiveness of the city and the quality of services provided by the local administration.
Due to the specificity of the Project, as well as in accordance with the assumptions, the Coordinating Council, appointed by an order of the President of the City of Włocławek, will be responsible for its implementation, reporting and accounting.
The national partner of Włocławek in the implementation of the project is the Chorągiew Kujawsko-Pomorska of the Polish Scouting Association Włocławek Hufiec, an organization with extensive experience in the implementation of social activities. During the implementation of the Action: "Włocławek as a city of cooperation and building social ties", infrastructural and personal resources as well as the Partner's educational experience in shaping attitudes and characters.
During the implementation of the project, as during the creation of its assumptions, Włocławek can count on the advisory support of representatives of the Association of Polish Cities carried out as part of the so-called predefined project.
Originally, the project was planned for 10 million euros, the extension of the list of supported cities resulted in a reduction in the amount of support. The list of actions to be implemented, after modification resulting from the need to adapt the city's plans to the reduced funds, includes the following areas:
Włocławek as a city of cooperation and building social bonds
includes projects respond to the problem of the disappearance of social bonds and the low level of local identity. In order to activate and integrate the local community, a number of outdoor events were proposed, taking into account the needs and interests of inhabitants of all ages. The project will be implemented by the Partner. In order to organize a new space for building relationships, e.g. intergenerational, the action includes the development of technical documentation for the creation of the park in Grzywno. The assumption of the undertaken projects is to increase the purpose accessibility of establishing space for people with special needs in all age groups, and to increase their social participation.
Creating a positive image of the city
includes projects aimed at strengthening the sense of connection with the city, resulting from its positive recognition by organizing events building the city's branded tourist product "Vistula Festival" and organizing events and cultural events taking into account the needs of all age groups. It is assumed the outdoor event "Youth Weekend" will b organized as en event integrating the areas of youth activity.
Urban space accessible to all
responds to the problem of the low level of adaptation of city space to the needs, of people with special needs, including those with disabilities.. It undertaking projects in which two generally accessible, sensory playgrounds for children with disabilities will be designed and created.
Higher quality of space, including the degraded part of the city
responds to identified problems in the quality of urban space, including a small amount of greenery in the center and in housing estates. It is planned to create two pocket parks and an element connecting the pedestrian and bicycle route of the H. Sienkiewicz Park with the promenade on the boulevards.
Social and professional activation of inhabitants, including young people
action related to the problem of too low professional and economic activity of young people, and therefore a lack of generational succession for companies for Włocławek. Its scope includes training for teachers in of conducting entrepreneurship lessons, training for students and their study visits to local employers. Their aim is to encourage young people to take economic initiatives.
Support and promotion of the local economy
responds to the problems in the economic development of the city, related to the low level of entrepreneurship. It includes activities to support local brands and increase residents' awareness of local products, the benefits of short supply chains, and at the same time the promotion of the city, culture and traditions of the region.
Ecology for Włocławek
the action aims to raise the ecological awareness of the city's community. It is planned to rebuild and equip the building in of Sienkiewicz Park for the needs of the Center for Environmental Education. In the refurbished, historic building, classes in the field of ecological and natural education will be conducted for children, school children and other interested inhabitants of the city.
Improving the quality of public services
as part of the action, it is planned to develop and implement the "Włocławek standard of social services", which will allow to harmonize activities carried out simultaneously towards persons covered by various forms of support and facilitate supervision over their performance and assessment of the quality of work of service providers. In addition, it is planned to create positions dedicated to serving people with special needs.
Increasing the institutional capacity of the City Hall and organizational units
the action refers to changes in the human resources management system of the City Hall and strengthening (through a training system) the competences and ability to maintain highly qualified staff, and consequently to improve and increase the quality and efficiency of work in the scope of tasks carried out by local administration.
Effective strategic and operational management of the city's development
the activity consists in the development and implementation of a municipal debt management strategy, the extension of the resource of existing IT tools for financial management with tools for budget planning and Long-time Financial Forecast (WPF), training in financial management and WPF, implementation of an updated risk management procedure, internal audit of the risk management process.